В белорусском парламенте обсуждают новый законопроект о штрафах за некачественную мобильную связь и другие новшества в этой сфере.
Доступ к интернету фактически стал не только социальным стандартом, но также экономическим. Онлайн-подключение необходимо практически любому бизнесу, а скоро без интернета не смогут работать и многие заводы, ведь роботизация предполагает удаленное управление и контроль, в том числе, через интернет.
Как оставаться всегда на связи и какие новшества ждут абонентов. Об этом Sputnik рассказал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Владимир Боровенко.
Медленный интернет
О планах ввести штрафы за некачественное интернет-соединение говорилось еще в прошлом году. По предложению Комитета госконтроля Минсвязи подготовило изменения в статью 23.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Пока что статья предполагает санкции за нарушения правил использования радиочастот или ввоза радиоэлектронных средств (либо высокочастотных устройств). В новой версии будет усилена ответственность операторов сотовой связи за невыполнение требований к охвату территории услугами сотовой связи и их качеству.
Окончательный размер санкций озвучивать рано. Вопрос еще не решен.
Но как вообще понять, что такое плохой интернет? Как пояснил Владимир Боровенко, есть конкретные параметры, которые утвердило правительство. С ними можно ознакомиться в постановлении Совета Министров от 31 декабря 2024 г. № 1073. К примеру, там сказано, что в 2026 году средняя скорость входящего трафика должна быть минимум 40 Мбит/с в Минске и облцентрах, а в городах поменьше – 25 Мбит/с. Для остальной территории – 10 Мбит/с.
Куда обращаться
Жаловаться на плохое соединение можно в республиканское унитарное предприятие по надзору за электросвязью «БелГИЭ», но это, скорее, для организаций. Для абонентов-физлиц есть более удобный способ. Специально для населения «БелГИЭ» создало удобный портал с кириллическим адресом хваля.бел
«Через этот ресурс, во-первых, можно узнать о качестве мобильной связи, в том месте, где сейчас находится абонент. Во-вторых, там же можно оставить подтвержденные претензии к качеству связи», – рассказал депутат.
Обратная связь изучается, чтобы принять меры по улучшению качества связи. Поэтому парламентарий советует уже сейчас пользоваться этой возможностью.
Развитие инфраструктуры
Боровенко уточнил, что кроме качества связи избирателей часто волнует развитие инфраструктуры. Например, люди задают вопросы о прокладке оптоволоконных линий в сельские районы. Депутаты постоянно контролируют эти вопросы.
«Мы несколько раз проводили и парламентские семинары, и парламентские слушания вместе с Минсвязи для решения именно этих вопросов. Это дало определенный эффект. Для решения вопросов по оптоволокну уже реализуются несколько мероприятий», – отметил Боровенко.
Абонентов активно подключают к стационарному интернету по технологии GPON, к которой имеют доступ уже порядка трех миллионов жителей страны. Она позволяет добиваться довольно высокой пропускной способности – до 1 Гбит/с. Распространено и подключение на программно-аппаратную IMS-платформу. Она дает абоненту сразу целый спектр услуг. Кроме интернета это еще и голосовая связь с такими опциями, как определение номера звонящего и другими.
Интернет-кабель, архивное фото
Программа цифрового развития страны также подразумевает прокладку оптоволоконных кабелей в сельские населенные пункты с количеством жителей более 50 за счет «Белтелекома».
«Это достаточно важный проект, который успешно реализуется. За прошлую пятилетку, в 2021-2025 годах, волоконно-оптическими линиями были обеспечены около 40 тысяч домохозяйств в целом по республике. Это немало», – подчеркнул депутат.
Начато и развитие 5G. В прошлом году президент Беларуси Александр Лукашенко подписал соответствующий указ.
Ограничение трафика
Как бы не развивались сети передачи данных, потребности абонентов тоже растут довольно быстро. Емкости сети не всегда хватает на всех. Не так давно Минсвязи ввело ограничения для абонентов мобильного интернета. Суть их в том, что операторы предоставляют пользователям «безлимитных» тарифов 30 ГБ трафика на максимальной скорости, а затем скорость снижают до 1 Мбит/с.
Эта мера вызвала бурные комментарии в народе, и депутаты решили обсудить наболевшую тему. Был организован круглый стол, на который пригласили представителей Минсвязи и мобильных операторов. Последние пообещали, что скоро абонентам предложат такие варианты, которые снимут все вопросы.
Депутат пояснил, что эти решения уже действуют. Операторы предложили клиентам тарифные планы с увеличенным объемом интернет-трафика. Проще говоря, после достижения порога в 30 Гб можно докупить дополнительные объемы. Главное здесь в том, что пользователям дан переходной период, и пока на сверхтрафик действует стопроцентная скидка.
«После этого акционного периода стоимость будет варьироваться от 3 до 9 рублей в зависимости от оператора и тарифного плана. Поэтому при необходимости абоненты могут воспользоваться данными предложениями и не ограничивать себя по скорости передачи данных», – сказал депутат.
Готовы ли к форс-мажору
Беларусь долгие годы остается донором стабильности в регионе, и очень редко в стране возникают такие угрозы нацбезопасности, когда нужно ограничивать интернет. Тем не менее, ситуации могут быть разные.
Пример России показал, что для защиты от тех же дронов иногда приходится или полностью глушить мобильный трафик, или оставлять доступ только к белому списку: заказ такси, «Госуслуги» и тому подобное. Прорабатываются ли в Беларуси такие форс-мажорные варианты?
Мобильное приложение Госуслуг
«Конечно, прорабатываются, учитывая обстановку вокруг нашей родной Беларуси, в соседних государствах и на наших западных границах. Там такая достаточно напряженная оперативная обстановка», – ответил на этот вопрос депутат.
Он пояснил, что, если необходимо, решения, похожие на российские, может принимать Оперативно-аналитический центр при президенте. Его указания обязательны для исполнения операторами и вообще всеми участниками рынка услуг электросвязи.
Быть на связи в РФ
В конце февраля на заседании ВГС Союзного государства в Москве президент Беларуси Александр Лукашенко отмечал, что жители республики все чаще ездят в Россию.
В поездке всегда хочется быть на связи, но в РФ действует так называемый «период охлаждения». То есть sim-карта белорусского абонента в первые сутки не имеет доступа к мобильному интернету. Работает только голосовая связь. Получив СМС-ку со специальной ссылкой, абонент может подтвердить, что он человек, и тогда интернет заработает. Этот тест называют «капчей».
«При попадании sim-карты на территорию России из-за рубежа нужно подтвердить, что она используется человеком, а не встроена в беспилотный летательный аппарат», – объяснил это требование парламентарий.
Он добавил, что, если ссылка на «капчу» не пришла, есть другой вариант. Можно заранее перед поездкой уточнить номер колл-центра оператора. Позвонив на него, можно тоже снять ограничение.
При этом важно вручную настраивать телефон на российской территории, чтобы в роуминге он подключался не к разным операторам, а только к одному из них. Иначе при каждой смене оператора sim-карта снова будет оставаться без интернет-подключения.
Биометрия для абонентов
Раньше некоторые жители Беларуси покупали себе российские sim-карты, если часто ездили в РФ, и это решало в принципе проблему роуминга. Сейчас есть льготный союзный тариф, который дает хорошие условия по голосовой связи.
Монтаж вышек сотовой связи
С недавнего времени обладать российской картой, не пройдя процедуру биометрии и некоторые другие формальности, нельзя. Депутат пояснил, что этот вопрос обсуждался с российской стороной и, на самом деле, для белорусов административный барьер сейчас такой же, как для россиян. Другими словами, процедура идентичная.»Например, с 16 февраля этого года в МФЦ Санкт-Петербурга введена комплексная услуга. Граждане Беларуси могут сразу оформить и СНИЛС, и биометрическую аутентификацию, даже налоговый номер – ИНН. Буквально в течение часа или полутора часов это можно все оформить. Эта практика, конечно, будет распространяться и на другие города Российской Федерации», – рассказал депутат.
Более того, МИД Беларуси проводит мониторинг того, как обстоит дело с получением российских sim-карт белорусскими гражданами.
«Думаю, что по результатам этого мониторинга будут предприняты определенные шаги, возможно, по еще большему упрощению», – считает парламентарий.
IMEI-номера
В России обсуждается идея по созданию реестра IMEI-номеров мобильников. Сторонники этой инициативы хотят, чтобы каждый аппарат через свой уникальный IMEI-идентификатор был привязан к конкретной sim-карте. Как пояснил Боровенко, такая норма даже была принята в первом чтении Госдумой.
«Но достаточно много споров по применению данной процедуры, потому что она достаточно сложная. Спорят и об эффективности данного мероприятия», – отметил депутат.
Новшество обосновывают вопросами безопасности, борьбой с кражами телефонов и так далее. Однако в сети всегда можно отследить подключение аппарата с определенным IMEI-номером. Как отметил парламентарий, правоохранители без проблем находят телефоны таким способом.
Он заверил, что в Беларуси такая норма не рассматривается. Все делается для того, чтобы индустрия связи развивалась.
«Надо понимать, что с развитием 5G-технологий будет задействован достаточно большой интернет-ресурс в разных сферах. Это и умные дома, и управление какими-то автоматизированными системами в промышленном производстве. Стабильное и быстрое соединение в будущем могут использовать даже для дистанционных медицинских операций. Объем использования интернета будет только расти», – подчеркнул Владимир Боровенко.