Почему жителям частного сектора нельзя утилизировать ТКО самостоятельно?
В комментариях в соцсетях региональный оператор «Чистый город» продолжает встречать требование собственников индивидуальных домов позволить «деревенским» самим решать судьбу образовавшегося в жилье мусора и официально отказаться от оплаты вывоза твердых коммунальных отходов. Поясняем: запрет на самостоятельную утилизацию ТКО для жителей частного сектора — не дискриминация, а необходимая мера экологической и санитарной безопасности, установленная федеральным законодательством. Вот ключевые причины и правовые основания.
1. Законодательный запрет
Деятельность по обращению с ТКО (сбор, транспортировка, обработка, утилизация) — лицензируемая (ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании. «). Физические лица не могут получить такую лицензию. Любая самостоятельная утилизация (сжигание, захоронение, вывоз в лес) — незаконна.
2. Экологическая безопасность
Сжигание отходов во дворе приводит к выбросу ядовитых веществ (диоксины, фураны, тяжёлые металлы) — особенно при горении пластика, резины, окрашенной древесины. Это отравляет почву, воздух и воду и потому запрещено ст. 18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Самодельные «ямы» для мусора загрязняют грунтовые воды фильтратом (токсичная жидкость от разложения отходов), создают рассадники грызунов и насекомых. Это нарушает СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий населенных мест».
3. Борьба со свалками
Вывоз ТКО в овраги, леса, на пустыри — создание несанкционированных свалок. Это административное преступление (ст. 8.2 КоАП РФ: штраф до 50 тыс. руб. для граждан). Устранять такие свалки приходится за счет бюджета (т.е. денег всех налогоплательщиков). Старые «домашние» («столетние») свалки, которыми пользовались в Зауралье до 2020 года, в настоящее время официально закрыты в рамках нацпроекта «Чистая страна».
4. Системный подход к ТКО
Регоператор отвечает за весь цикл отходов: от контейнера до утилизации. Если жители частного сектора утилизируют мусор сами, нарушается учет объемов ТКО со всего региона (зоны региона) и подрывается экономика всей системы обращения с ТКО (не хватает средств на приобретение дополнительных контейнеров, закупку новой спецтехники, открытие новых сортировочных предприятий и пр.), вследствие чего невозможно в сжатые сроки внедрить раздельный сбор отходов.
НО ПОЧЕМУ ЖЕ ВСЁ-ТАКИ НЕ «ДОГОВОРИТЬСЯ», ЧТО ТКО ОБРАЗУЮТСЯ ТОЛЬКО В ГОРОДЕ?
Санитарные нормы в России едины для всех: скопление отходов во дворе — угроза здоровью людей (риск инфекций, токсичных испарений). Закон не делит отходы на «городские» и «сельские»: ТКО — это ТКО, то есть отходы из жилых помещений (ст. 1 ФЗ № 89-ФЗ). Соответственно, не важно, в городе, посёлке городского типа, селе или деревне жилое помещение расположено, квартира в МКД это или частный (индивидуальный) дом. Плата за ТКО — компенсация затрат на легальную утилизацию твёрдых коммунальных отходов, а не только за «вывоз с глаз долой». Отказ гражданина от пользования контейнером из-за его удалённости от дома потребителя не освобождает от обязанности платить за ТКО, т. к. эта услуга является коммунальной, а схема размещения мест накопления ТКО утверждается городскими или окружными властями, а не компанией- регоператором.
Запрет на самостоятельную утилизацию ТКО — не прихоть региональных операторов, а защита природы и здоровья людей на государственном уровне. Даже в частном доме безопасно утилизировать ТКО можно только через регоператора. В компост можно отправить только пищевые отходы, а сжечь — только макулатуру. Это гарантия, что коммунальный мусор не отравит ваш огород, колодец и воздух, а будет отсортирован и затем переработан или захоронен по закону.